Когда Шойгу заявляет, что предложение возгалвить министерство было для него неожиданным - это говорит о том, КАК наверху нынче принимают решения.
Как заявил сам новый министр, ранее уже работавший министром, предложение снова стать министром было для него неожиданным.
http://www.baltinfo.ru/2012/11/06/Shoigu-Naznachenie-ministrom-oborony-stalo-neozhidannym-predlozheniem-315367
В общем, нет привычных консультаций, согласований, выяснений "потянет - не потянет" человек. Вот так рррааз! - "пойдешь министром войсковым?!" Новоиспеченный кандидат, наверное, выпучит глаза и отвечает робко: "Пойдууу... А голову за недомыслие в военном деле не сымите?..."
"Если хэрово и не дюже усердно мои сказы слушать будешь - сыму! А если по дурости да неразумию делов наделаешь - пощажу дурную башку твою!" - ответствует предлагающий.
Наверное, примерно так и принимаются подобные решения.
Учитывая, что кадровая скамейка там коротка, можно полагать, что Сердюков станет каким-нибудь спецпредставителем по распилу чего-нибудь.
